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        義務教育改革:教育部提了哪些新要求
        2019-08-01 14:09:45    點擊:    來源:半月談
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          《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》)近日印發。這是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。

          義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長,事關國家發展,事關民族未來。針對義務教育階段亟待解決的熱點難點問題,《意見》提出多項具體舉措。《意見》有哪些新亮點?提出哪些新目標?對提升義務教育質量、發展素質教育有何意義?

          堅持立德樹人,樹立科學的教育質量觀。《意見》要求全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。《意見》還提出樹立科學的教育質量觀——堅持德育為先,教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義;堅持全面發展,為學生終身發展奠基;堅持面向全體,辦好每所學校、教好每名學生;堅持知行合一,讓學生成為生活和學習的主人。

          堅持“五育”并舉,為學生終身發展奠定基礎。重智育、輕德育體育美育,學生勞動和實踐能力不足,是當前一些中小學普遍存在的問題,對“德美體勞”的培養往往說得多做得少,流于形式。此次《意見》著力構建德智體美勞全面培養的教育體系,如明確除體育免修學生外,未達學生體質健康合格標準的,不得發放畢業證書;著重強調加強勞動教育,充分發揮勞動綜合育人功能。學校教育既要傳授知識,更要指明人生方向。《意見》強調,要在遵循教育規律的前提下發展素質教育,為學生終身發展奠定基礎。

          強化課堂主陣地作用,嚴格按課程標準教學。課堂是教育的主陣地、主渠道。《意見》要求優化教學方式,堅持教學相長。只有變單純的填鴨式教育為啟發式、互動式、探究式,推進課堂革命,學生在課堂上才能學得活一點,實效才能大一點。在教學管理方面,《意見》要求嚴格按課程標準零起點教學,杜絕將學生作業變成家長作業。教育部副部長鄭富芝表示:“留給學生的作業家長替做了,長此以往會給孩子們灌輸一個什么樣的思想?自己該做的事還可以讓別人代替,這不是教育的初衷。”

          完善評價體系“指揮棒”,改變教育功利化傾向。“唯分數、唯升學”的單一評價體系帶來一系列問題。針對此,《意見》提出,建立以發展素質教育為導向的科學評價體系,在縣域教育、學校辦學、學生發展三個層面分別建立質量評價標準;完善國家義務教育質量監測制度,建立監測平臺,并將評價結果作為考核評價干部和地方政府履行教育職責的重要依據。

          完善招生考試制度,民辦公辦學校同步招生。招生考試制度是社會關注的焦點。《意見》明確,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、評測等名義選拔學生。同時,針對公辦、民辦學校招生不公平的質疑,《意見》要求,民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取;公辦民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。教育部發展規劃司司長劉昌亞表示,舉辦義務教育是義務教育法賦予政府的法定職責,要確保公辦義務教育的主體地位不動搖。

          保障教師權益,維護學校教學秩序。要提升教學質量,保障教師權益是重要立足點。《意見》提出,依法保障教師權益和待遇,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平;明確教師享有教育懲戒權,堅決維護教師合法權益。針對部分地區學校出現迎檢成主業,教學成副業,正常教學秩序受干擾現象,《意見》要求嚴格控制面向義務教育學校的各類審批、檢查驗收、創建評比等活動。未經當地教育部門同意,任何單位不得到學校開展有關活動。

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